11月9日上午，申扎縣組織召開(kāi)11縣內(nèi)部交流學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)。全縣在家副科級(jí)以上干部50余人聽(tīng)會(huì)。那曲地區(qū)政協(xié)副主席、申扎縣委書(shū)記夏彥同志出席會(huì)議，會(huì)議由縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)格桑多吉主持并作學(xué)習(xí)報(bào)告。

報(bào)告會(huì)上，格桑多吉同志就11縣內(nèi)部交流學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了匯報(bào)，并通過(guò)PPT的形式展示了此次學(xué)習(xí)感受：“收獲滿滿、壓力滿滿、信心滿滿”，通過(guò)學(xué)、看、比、爭(zhēng)總結(jié)了申扎縣存在的不足：一是思維意識(shí)欠佳。一直以來(lái)我縣只局限于“井底之蛙”思維，滿足于自身發(fā)展現(xiàn)狀，敢為人先，勇于探索、敢于冒險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。二是脫貧門(mén)路狹窄。在精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，我們?nèi)匀粌H僅局限于或滿足于完成諸如“五個(gè)一批”工程，規(guī)定動(dòng)作做得多，自選動(dòng)作想得少。三是創(chuàng)新能力不足。全縣上下對(duì)于“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”共識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于新事物、新現(xiàn)象把握利用不足，專合組織走進(jìn)了死胡同，人工種草停留在小打小鬧，草地利用還是刀耕火種，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于逆水行舟，不進(jìn)則退的尷尬局面，資源開(kāi)發(fā)上停留在口號(hào)上多，落實(shí)在行動(dòng)上少。四是基層基礎(chǔ)薄弱。過(guò)去抓基層工作，片面地把完善“硬件”放在了第一位，豐富“軟件”內(nèi)容卻抓得少之又少在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面規(guī)范化程度低，創(chuàng)新性舉措少，強(qiáng)黨建、增活力、促發(fā)展的能力還不夠。

報(bào)告會(huì)還特別指出：要學(xué)出效果、比出差距、看到變化、爭(zhēng)出成績(jī)就必須：（一）思維要“大”。思想決定高度、思路決定出路。一要抓“人”，借鑒安多經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合申扎縣目前干部隊(duì)伍“能力荒”“知識(shí)荒”的突出問(wèn)題，在打造法制政府、陽(yáng)光政府、高效政府的總體引領(lǐng)下，按照部門(mén)口子和工作實(shí)際，采取“那倉(cāng)大課堂”請(qǐng)進(jìn)來(lái)和“考察學(xué)習(xí)”走出去等多種形式，堅(jiān)持創(chuàng)新“我為申扎做什么”等類似專題研討會(huì)模式，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。二要抓“規(guī)劃”，借鑒比如經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“規(guī)劃引領(lǐng)”工程，結(jié)合申扎實(shí)際，抓住區(qū)、地兩級(jí)規(guī)劃調(diào)整確定之機(jī)，不斷調(diào)整完善《十三五時(shí)期申扎縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》和《十三五時(shí)期申扎縣基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》，堅(jiān)持“555”發(fā)展思路，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。（二）民生要“大”。始終把以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主的民生改善作為黨委政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要傾盡全力抓脫貧。借鑒安多、聶榮經(jīng)驗(yàn)，以“五個(gè)一批”為基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)健全“一戶一檔”，創(chuàng)新工作舉措，設(shè)立必要的大型戶外主題宣傳牌，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造人人喊脫貧、人人抓脫貧的強(qiáng)大氛圍，真正挪窮窩、拔窮根、摘窮帽。二要全心全意抓民生。每年堅(jiān)持做好十件實(shí)事。借鑒班戈、索縣、聶榮的好經(jīng)驗(yàn)，2016年實(shí)施“義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年活動(dòng)”，繼續(xù)將更多資金投向教育領(lǐng)域，舉全縣之力辦好“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切”，理念的牧區(qū)教育。加強(qiáng)縣民間藝術(shù)團(tuán)改革著重挖掘保護(hù)“那倉(cāng)部落文化”。同時(shí)參照聶榮縣人民醫(yī)院、嘉黎藏醫(yī)院、索縣藏醫(yī)院、羅馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)驗(yàn)，不斷完善基層醫(yī)療硬軟件。三要毫不松懈抓維穩(wěn)。加強(qiáng)維穩(wěn)力量自身素質(zhì)建設(shè)，借鑒比如縣冬季大練兵活動(dòng)，不斷“練肌肉、亮肌肉”，加大威懾力、震懾力。四要堅(jiān)守底線抓生態(tài)。借鑒雙湖縣、尼瑪縣人工種草經(jīng)驗(yàn)，選擇適種沙化土地，大力推廣機(jī)械化人工種草，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益共贏。（三）改革要“大”。發(fā)展才是硬道理，改革才有新局面。一要探索互聯(lián)互通。借鑒比如、那曲經(jīng)驗(yàn)，利用申扎的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，更加清晰明確作為“羌塘草原連接后藏農(nóng)區(qū)橋頭堡”“那曲西部商貿(mào)旅游大通道”“那倉(cāng)文化宗源追溯地”等特殊定位，最終達(dá)到互聯(lián)互通、互利共贏局面。二要加大招商引資。借鑒班戈、巴青、比如穩(wěn)慎引入PPP、EPC、TOT等模式，創(chuàng)新“筑巢引鳳”工程，大力探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，尋求與班戈合作建設(shè)電商平臺(tái)，打開(kāi)特色產(chǎn)品更多銷售渠道。三要注重商標(biāo)注冊(cè)。借鑒班戈、那曲經(jīng)驗(yàn)針對(duì)境內(nèi)文物古跡、自然資源等深挖其文化價(jià)值，篩選搶注一批名優(yōu)商標(biāo)，加大特色畜產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)啟動(dòng)工作。四要實(shí)施大牧業(yè)戰(zhàn)略。借鑒聶榮、那曲經(jīng)驗(yàn)注重專合組織提質(zhì)增效，加快縣牧場(chǎng)改革步伐，實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)示范作用。大打“高原牌、生態(tài)牌、綠色牌”，深挖高原生態(tài)畜產(chǎn)品附加值，抓住脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，圍繞牧業(yè)構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。五要加大援藏力度。主動(dòng)對(duì)接中信集團(tuán)在資源開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)等方面，對(duì)于國(guó)家資金暫時(shí)無(wú)法達(dá)到發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)有效互補(bǔ)助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（四）基礎(chǔ)要“大”。用最大的力氣、最強(qiáng)的功夫建強(qiáng)基層組織這個(gè)堡壘。一要建強(qiáng)基層組織堡壘。借鑒尼瑪縣甲谷鄉(xiāng)、聶榮縣桑榮鄉(xiāng)等黨建工作經(jīng)驗(yàn)，加大硬件與軟件并重建設(shè)，創(chuàng)造性地推動(dòng)黨建整體工作。同時(shí)借鑒巴青縣“支書(shū)領(lǐng)富、黨員帶富”作用，讓老百姓感受到溫暖更要有責(zé)任。二要堅(jiān)決占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿陣地。開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”等積極向上的活動(dòng)，制定規(guī)范鄉(xiāng)規(guī)民約。三要健全拴心留人政策。從條件、平臺(tái)、待遇、感情等方面著手，最大限度激發(fā)干部隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)激情。